حقوق و اختیارات شهرداری و ناظر در ارائه گزارش و دستور تخریب

پاسخ: شهرداری نمی‌تواند گزارش ناظر را به مالک نشان دهد. ناظر نیز نمی‌تواند دستور تخریب صادر کند؛ این وظیفه طراح سازه است. ممنون از مهندس یاسر عمادی برای توضیحشان.

در نظام‌های شهری، اختیارات و مسئولیت‌های شهرداری و ناظر یکی از مباحث مهم و مورد توجه است. شهرداری به عنوان نهاد اجرایی، وظیفه نظارت بر اقدامات سازه‌ای و رعایت ضوابط ساخت و ساز را به عهده دارد، اما در مورد ارائه گزارش‌های ناظر به مالک، باید به قوانین و ضوابط موجود توجه کرد.

طبق تبصره ۷ ماده صد قانون شهرداری‌ها، شهرداری‌ها حق ندارند گزارش ناظر را به مالک نشان دهند. این توقف بر مبنای این است که هدف از این گزارش، تعیین میزان تخلفات و خطرات ممکن در سازه است و نباید به‌صورت مستقیم بر تصمیم‌گیری مالک اثر بگذارد. تصدیق این موضوع از سوی شهرداری، معمولاً تنها به عنوان یک اقدام داخلی در نظر گرفته می‌شود و نه به‌عنوان ارائه اسناد رسمی به مالک.

در خصوص سوال دیگر، یعنی اختیارات ناظر در صدور دستورات تخریب، باید گفت که ناظر حق دارد که موارد خطرناک را شناسایی کند، اما صدور دستور تخریب در نهایت بر عهده طراح سازه است. این کار به صورت قانونی و فنی انجام می‌گیرد و ناظر تنها می‌تواند توصیه‌هایی مبنی بر تخریب یا اصلاح سازه ارائه کند.

بسیاری از افراد معتقدند که شهرداری‌ها در برخی موارد به دلایل تعدادی از زمینه‌های اجتماعی یا سیاسی، ممکن است اقداماتی خارج از ضوابط داشته باشند. این موضوع به مثابه یک چالش مؤثر در حوزه‌های مهندسی و شهرسازی مطرح می‌شود. مثلاً، حوادثی چون ساختمان متروپل و پلاسکو نشان‌دهنده وجود نواقص جدی در نظارت و اجرای قوانین است.

به طور کلی، در صورت وجود تخلفات در سازه، گاهی اوقات شهرداری‌ اقدام به ارسال اخطاریه برای مالک می‌کند که در آن به گزارش ناظر اشاره شده است، ولی این عمل همواره می‌تواند با چالش‌های قانونی روبرو باشد و باید با دقت و براساس اصول و مقررات انجام شود. پیگیری این موضوع از طرف نهادها و وزارتخانه‌های مربوطه، می‌تواند به اصلاح فرآیندها و عملکردها کمک کند.

در نهایت، ضروری است که تمام طرف‌های درگیر در فرایند ساخت و ساز، به قوانین و مسئولیت‌های خود توجه کنند و با رعایت آن‌ها، ایمنی و کیفیت زندگی شهری را تضمین نمایند.